«Северный поток-2»: быть или не быть?

Главная / Политика / «Северный поток-2»: быть или не быть?

«Северный поток-2»: быть или не быть?

25.02.2022 [23:07]

Талех АГАВЕРДИЕВ

После принятия Россией решения о признании так называемых «ЛНР» и «ДНР» и начале военных действий против Украины, ряд стран ввели против нее санкции. Эти санкции затронули, в том числе, и проект магистрального газопровода из России в Германию «Северный поток-2». ФРГ приостановила сертификацию полностью готового к эксплуатации газопровода, а президент США Джо Байден распорядился ввести санкции против компании-оператора Nord Stream 2 AG и её исполнительного директора.

Напомним, что проект "Северный поток - 2" предполагает прокладку по дну Балтийского моря двух ниток газопровода из России в Германию. Его должна была составить 55 миллиардов кубометров в год. Ввод СП-2 в эксплуатацию мог бы привести к значительному снижению биржевых газовых котировок в Европе.

Объявленное канцлером ФРГ Олафом Шольцем решение о замораживании сертификации газопровода порождает вопросы о судьбе проекта, снабжении Европы, убытках "Газпрома" и его партнеров. Без сертификации газопровод не может войти в строй. Так что полностью готовый к эксплуатации газопровод теперь обречен по меньшей мере на длительное бездействие.

Строительство трубопровода завершилось в сентябре 2021 года. Данный проект еще в ходе прокладки газопровода столкнулся с рядом проблем. Самым серьезным противником "Северного потока-2" были и остаются США. Так, в результате введения адресных санкций в отношении этого проекта со стороны Соединенных Штатов строительство газопровода затянулось почти на два дополнительных года (изначально укладку труб планировалось завершить не позднее 2019 года). Позиция США обусловлена сложным сочетанием экономических и политических интересов в Европе. Предполагалось, что североамериканские компании займут серьезную долю на рынке поставок сжиженного природного газа (СПГ) в Евросоюзе. Однако вопрос не только в доступе к прибыльному европейскому газовому рынку, тут присутствует и очень весомая геополитическая составляющая, исходящая из долгосрочных политических целей США в регионе. Интересы Соединенных Штатов в данном случае совпадают с интересами стран-транзитеров российского газа – Польши и Украины. Новый российский газопровод "Северный поток-2" носит характер обходного маршрута мимо указанных государств. И, очевидно, США приложат все усилия для того, чтобы окончательно поставить крест на этом проекте.

Отказ от СП-2 или даже замедление его сертификации приведут «Газпром» к большим финансовым потерям. При этом правительство ФРГ ничего не потеряет, так как не вкладывало в строительство "Северного потока-2" денег налогоплательщиков. С немецкой стороны проект финансировали две частные энергетические компании - Wintershall Dea и Uniper. Также денежные средства предоставили австрийская OMV, французская Engie и британо-нидерландская Shell. Все они выступили в роли финансовых инвесторов, то есть кредиторов концерна "Газпром", который является стопроцентным собственником газопровода и его оператора швейцарской фирмы Nord Stream 2. Однако, по данным из открытых источников, можно судить, что "Газпром" обязался возвращать взятые в долг деньги независимо от ввода газопровода в строй.

При наихудшем сценарии - отказа от ввода в эксплуатацию СП-2, «Газпром» и его партнеры могут обратиться в Европейский суд в Люксембурге. Однако, учитывая существующее напряжение между Россией и Западом, вынесение решения в пользу России маловероятно, либо займет годы. Также «Газпром» может законсервировать трубопровод до лучших времен, либо демонтировать оборудование. Разбор трубы «Газпрому» может обойтись концерну в дополнительные 100-200 млн. евро. Более вероятным вариантом представляется продажа контрольного пакета акций в проекте европейским партнерам, что принесет российской компании порядка €5-6 млрд. Проблема в том, что эта сумма не сможет отбить затрат даже на прокладку морского участка газопровода, не говоря уже о наземной части. Считается, что именно наземное продолжение "Северного потока-2" – Eugal, стоимостью 3 млрд евро, займет одно из первых мест в общем списке тех потерь, которые "Газпром" будет нести из-за решения России, так как концерн полностью забронировал мощности этой транспортной магистрали на территории ФРГ в размере 55 млрд куб. м. на годы вперед независимо от реального объема прокачки. С другой стороны, российская компания через какое-то время сможет частично компенсировать эти убытки за счет растущих цен на нефть и газ.

На текущем снабжении российским газом Германии и других стран ЕС сам факт приостановки сертификации "Северного потока - 2" никак не скажется. Газопровод изначально не имел особой экономической целесообразности: он строился не для того, чтобы поставлять в Европу дополнительные объемы топлива, его задача, как уже было отмечено, состоит в том, чтобы стать альтернативным маршрутом доставки газа европейским потребителям в обход Украины. Германия потребляет в год примерно 100 млрд кубометров природного газа, "Газпром" поставляет приблизительно 55 млрд куб. м. Для этого теоретически достаточно одного первого "Северного потока", действующего уже давно. Еще есть проложенный в Германию через Беларусь и Польшу газопровод "Ямал-Европа" мощностью 33 млрд куб. м. в год, а также идущий из Чехии на юг ФРГ и далее во Францию газопровод Megal мощностью 22 млрд куб. м. Таким образом, имеющихся транспортных мощностей с запасом хватило бы для стопроцентного удовлетворения нынешних потребностей Германии в природном газе поставками из России.

Тем не менее, пока еще рано ставить крест на указанном проекте. Санкции в отношении «Северного потока-2» - попытка оказать на Россию давление. Однако, очевидно, что от замораживания, либо даже отказа от проекта «Северный поток-2» обе стороны особо ничего не теряют. Да, российская сторона понесет определенные убытки, но они не так критичны. К тому же, Россия может учесть этот факт на будущее, когда истечет срок текущих контрактов на поставки газа, и придет время заключать новые. Другой вопрос, что «Северный поток-2» может стать лишь начальным этапом в преддверии более серьезных шагов: введения эмбарго на импорт российских нефти и газа, либо решения самой России перекрыть газ в Европе, что может привести к мировому экономическому кризису. Но это тема уже для отдельной отдельной статьи…